ARCEP BENIN

Régulation du secteur postal

ARCEP BENIN sensibilise les acteurs informels

 

Une équipe de l’Autorité de Régulation des Communications Électroniques et de la Poste (ARCEP BENIN) est descendue dans plusieurs agences de voyage et de transport le Vendredi 14 septembre 2018. L’objectif de cette descente inopinée est de contrôler le respect de la règlementation par ces agences qui mènent des activités postales dans l’informel. Il s’était agi pour l’équipe de l’ARCEP BENIN d’aller constater de visu le respect des textes en vigueur dans le secteur par ces agences après avoir préalablement organisées plusieurs séances d’information et de sensibilisation à leur profit. Selon l’expert postal de l’ARCEP BENIN, Monsieur Zakari BOURAÏMA, le délai de mise en demeure des acteurs informels du secteur est passé depuis le 10 Juin 2018 et sur plus de quarante (40) agences de voyage et de transport recensées dans l’informel, seulement cinq (05) se sont formalisées. Cette descente devrait donc permettre à l’Autorité de Régulation d’aller constater que soit certaines agences ont arrêté d’exercer l’activité postale faute d’agrément ou qu’elles continuent ; et donc leur rappeler la nécessité de se mettre en règle. Mais sur le terrain, le constat a été décevant. Ces agences très organisées continuent de mener en toute illégalité l’activité postale notamment le transport de colis et la messagerie sans autorisation.

En 2017, l’ARCEP-BENIN a mené une enquête qui a porté sur les structures informelles du secteur postal, en l’occurrence les compagnies de transport de voyageurs et leurs clients dans les départements de l’Atlantique et du Littoral. L’objectif poursuivi était de collecter les données sur les structures postales informelles et leurs clients,  de prendre connaissance des nouveaux indicateurs caractéristiques du marché informel  et d’obtenir des informations sur les critères de satisfaction des consommateurs des services postaux informels. Cette enquête a révélé qu’il existe une trentaine de structures informelles dans les départements de l’Atlantique et du Littoral qui ont pris d’assaut le segment des colis domestiques en raison de son dynamisme et de l’absence de formalisme qui le caractérise. A cela, s’ajoute la distribution d’enveloppes (courriers) et le transfert d’argent. Selon les résultats de l’étude de marché sur le secteur postal béninois, réalisée par l’Autorité de Régulation en 2014, 42,60 % du courrier généré échappent à la distribution des opérateurs formels du marché postal. Ce trafic est entièrement capté par le secteur informel.

L’analyse de la fréquence des envois de colis postaux effectués par les structures informelles révèle que 10,06% des structures enquêtées font des envois réguliers de colis postaux (soit tous les jours), 14,77% des structures informelles font des envois hebdomadaires, 28,19% des envois mensuels et 46,98% envoient rarement de colis postaux. Et pour ne pas asphyxier les structures régulièrement enregistrées qui perdent du terrain au profit de l’informel, l’Autorité de Régulation après cette descente repartira sur le terrain dans un délai très court pour vérifier de nouveau l’arrêt des activités par les agences de voyage et de transport non agrées, avant de prendre les mesures idoines  conformément à la règlementation en vigueur.